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江都区二季度经济运行分析报告-凯发app官网登录

来源:经济开发区|发布时间:2019-08-01|浏览次数:174
  二季度以来,在区委、区政府的正确领导下,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展延续了一季度稳中有进、稳中有为的态势。
   
  一、二季度经济运行的主要特点
   
  1、主要指标总体平稳。上半年全区实现gdp550.3亿元,同比增长6.8%,增速较一季度回落0.2个百分点。上半年固定资产投资下降4.3%,降幅较一季度收窄14.9个百分点,其中工业投资占比78.7%。二季度完成工业开票销售258.4亿元、工业入库税收11.6亿元,分别同比增长12%、10.9%;上半年完成工业开票销售532.2亿元、增长9.9%(过去3年上半年增幅: 2016年3.1%,2017年31.6%,2018年20.2%),上半年完成工业入库税收24.3亿元、增长21.6%。财税收入稳健运行,二季度完成一般公共预算收入13.31亿元、下降0.9%,增幅较1季度回落18.9个百分点;上半年完成一般公共预算收入29.5亿元,其中税收收入23.6亿元、同比增长12.4%,税占比80.1%。外向型经济稳中提质,二季度分别完成外贸出口总额、外资利用4.18亿美元、1.44亿美元;上半年分别完成外贸出口总额、外资利用7.2亿美元、1.46亿美元。二季度实现社会消费品零售总额77.4亿元、同比增长9.4%;上半年实现社会消费品零售总额156.4亿元,同比增长8.8%,较一季度提高0.6个百分点。上半年城乡居民人均可支配收入18580元、同比增长8.3%。
   
  2、产业发展稳中向好。工业经济克难求进。受国家减税降费政策影响,工业产品价格普遍下降,工业开票销售增幅放缓。我区四大主导产业中,除特钢造船增长较快外,汽车及零部件、医药化工工业产值分别增长7.4%、0.2%,机械电子工业产值下降1.0%,增长乏力。服务业提质增效。上半年,实现服务业增加值253.01亿元,占gdp比重46%。全区电商平台加快发展,京东扬州馆上线企业达280家,比去年增加30家。旅游业发展势头良好,上半年全区旅游业接待旅客人数285万人次,增长8.5%。邵伯古镇景区获批国家4a级旅游景区。农业生产稳中有升。夏粮生产再获丰收,夏粮种植面积62.6万亩,较上年增0.25万亩,其中全区小麦种植面积62.3万亩、预计总产达22.5万吨。高标准农田建设扎实推进,全区高标准农田占比达70%。
   
  3、项目建设有序有力。列省重大项目。光线(扬州)电影世界和鱼鹰通用航空飞机等2个项目列为2019年省级重大项目, 2个项目均在4·18期间举行集中开工仪式。市级重大项目。全区47个亿元以上重大项目完成投资103.5亿元,占年度投资计划50.9%。诚德高钢级油套管、晶鑫纳米高温材料、金麟府商业综合体、天楹垃圾焚烧等12个项目通过市级新开工认定,日清纺汽车ebs阀块二期、双汇智能电工装备、亚威智慧工厂、雄跃装配式构件等7个项目通过市级新竣工认定。重大项目招引。今年以来,我区共签约落实项目77个,其中制造业项目62个、服务业项目11个,涉及总投资超300亿元。“烟花三月”节期间,总投资50亿元的扬州人工智能产业园、总投资10亿元的英联智能易开盖等10个重大项目签约落户。
   
  4、发展动能持续转换。创新活力加速聚集。围绕打造“新兴科创名城”新板块,大力推进实验室建设,人工智能研究院、中科蓝海智能视觉实验室、稻源微电子实验室签约落户;亚威机床金属板材智能装备重点实验室通过省级验收,正在创建国家级重点实验室。高新技术产业园科技产业综合体、开发区上海“四新”产业孵化园等加快推进。重点改革不断深化。推进“放管服”,巩固“3550”成效,区级“不见面审批”事项稳定在90%以上。完成2011家工业企业分类评价,以差别化政策推动要素资源向重大项目、优质企业集聚。稳步推进龙川集团市场化运营,成功入股省再担保公司、江都农商行,控股扬州石化、江都建设取得积极进展。企业上市深入实施。成功举办第二届问道资本“513”峰会,累计已有28家企业签订ipo辅导协议,5家企业签订新三板挂牌辅导协议,嵘泰工业报会待审;16家股权投资机构入驻“基金小镇”;难题化解机制进一步优化,区优化办、“513”办定期召开专题会议联手推进企业上市挂牌。
   
  5、民生事业不断提升社会保障全面推进。采集并提供就业岗位1.05万个,新增就业8632人,援助就业困难人员再就业680人次,城镇零就业家庭动态清零。实施社保扩面幸福行动,新增“五险”扩面1.4万人次。社会事业加快发展。高考成绩再创历史新高,全区普通类(文化)本一以上达线1601人,400分以上达29人。医改惠民取得实效。建成医联体7个,新增名医工作室9个。文体生活持续丰富,成功举办全国老年人门球赛、世界运河古镇文旅产业与金融资本合作恳谈会、省第十届大学生龙狮精英赛。基层治理不断深化。“1 n”网格化社会治理大数据平台上线运行,社会综合治理的精准度、实效性持续提升。深入开展扫黑除恶专项斗争,破获涉黑涉恶案件64起,抓获黑恶犯罪嫌疑人162人,社会环境得到进一步净化。
   
  总体上看,上半年全区经济社会发展保持了“稳中有进”的发展态势,但对照供给侧改革目标、高质量发展要求,仍存在一些问题和不足:
   
  1、部分指标增速放缓。受去年环评限批等多重因素影响,今年纳入统计的新入库项目数量偏少,固定资产投资增速下滑明显,与年度发展目标差距较大。随着中美贸易摩擦不稳定、不确定因素的增多,欧美传统市场出口波动下行,给我区外贸稳增长带来极大压力。
   
  2、项目建设有待提速。规划、土地等制约问题依然存在,项目前置审批周期相对较长,导致部分在手项目难以落地落实。重点园区支撑力不强,主阵地作用发挥不够突出,对全区的贡献度还不够大。同时,用工成本上升、市场需求不振等问题直接影响项目主体投资意愿。
   
  3、实体经济承压明显。受汽车市场需求走弱、化工企业“四个一批”纵深推进等因素影响,汽车及零部件、机械电子、医药化工等主导产业面临下行压力。工业企业利润增幅放缓,上半年全区规上工业企业利润同比增长7.4%,增速低于同期2.2个百分点。同时,中小企业融资难、融资贵等问题依然存在。
   
  二、下半年主要工作措施
   
  认清形势、把握大势,是我们做好一切工作的重要前提。
   
  从国际看,全球经济增长动能有所放缓,但总体复苏态势没有改变。imf2019年全球经济增速预期仍然达到3.3%,世贸组织预计全球货物贸易量增速达2.6%。
   
  从国内看,我国经济延续总体平稳、稳中有进的态势,未来长期向好的基本面没有改变。第一,党中央决定实施大规模减税降费政策,力度之大、范围之广超乎想象。这给实体经济带来了极大的振奋,也有效改善了市场预期。第二,面对中美经贸摩擦这一最大不确定因素,党中央保持战略定力和耐心,习近平总书记亲自推动、有力掌控,最近中美经贸磋商重新启动,释放出积极信号,将有力促进我区外贸稳中提质、稳中提效。
   
  从我区看,产业结构、城乡结构、区域结构、所有制结构不断优化,经济韧性好、潜力足,发展稳定性、协调性和抗风险能力逐步加强。
   
  与此同时也要注意,在内需不旺与外需不振的双重压力、经济增长与防范风险的双重任务、减收因素与支出刚性的双重影响等作用下,我区经济社会发展下半年要着重做好以下4个方面:
   
  1、加快产业提升,探索高质量特色发展路径。增创传统产业领先优势。积极落实智能制造行动计划,扎实推动特钢、船舶、汽车及零部件等传统产业向高端攀升。深入实施“强链、补链、延链”工程,打造完整的上下游全产业链,培育自主可控的产业体系。厚植新兴产业蓬勃动力。顺应发展趋势,实质性推进新兴产业高起点培育工程,重点扶持高端装备、节能环保、新能源汽车、智能电网等产业。深化与中科蓝海、稻源微电子等企业的密切合作,促进新经济、新业态健康成长。激发第三产业生机活力。重点发展现代物流、研发设计、科技金融、电子商务等生产性服务业,争创省级生产性服务业示范企业1-2家。深入推进“旅游 ”融合发展,继续加大五星级乡村旅游区创建力度。
   
  2、加力项目建设,蓄积经济持续健康发展后劲。持续推进项目招引。用足用好“促进招商引资六条政策”以及上海“四新”产业园等招商平台,精心组织招商引资活动。在跟踪落实“烟花三月”集中签约项目的同时,加强在手项目拜访对接,推动泰富特材碱性球团、协鑫光伏组件等重大项目尽快落地。持续推进项目建设。推动九龙新能源乘用车车身、胜赛思发动机铝镁合金压铸件、福睿斯汽车减震器等重大项目尽快开工建设,确保全年完成市级新开工工业重大项目7个以上。持续破解难题制约。深入开展“亩均论英雄”,年内对所有“僵尸企业”实施清理腾退,盘活存量土地1500亩以上,为优质项目落户腾出发展空间。扎实推进“513”行动计划,加大金融机构对实体经济的供给力度,新增基金投资企业10家以上。
   
  3、加速转型升级,激发改革创新内生发展活力。加快培育创新主体。深入推进高新技术企业倍增行动计划,年内净增高企80家以上。全面落实研发经费加计扣除、高企所得税减免等优惠政策,推动全社会研发经费支出占gdp比重在全市率先突破3%。积极搭建创新平台。全力支持区内龙头企业争创国家和省级重点实验室,全年新增省级以上企业研发机构6家以上。加快推进“龙川之窗”等科技综合体建设,全年建成投入使用科技综合体13万平方米,新增国家和省级众创空间3个。深入推进重点改革。全面推行以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为主要内容的审批服务便民化改革,加快投资项目“一站式”审批步伐,提升“互联网 政务服务”水平。牢牢把握供给侧结构性改革主线,严控化工、钢铁等行业过剩产能,保持房地产市场量价稳定,将住宅类商品房去化周期控制在8个月以内。
   
  4、加强环境优化,拓展全域开放开发发展空间。构建亲清政商关系。全面落实减税降费等优惠政策,加大智能制造、产品研发、装备投入等奖励扶持力度,为企业提供真金白银的支持,营造宽松良好的营商环境。深化“争、解、促”,实施“一企一策”精准帮扶,推动资金、土地等要素资源向优质企业集聚,确保今年新增规上工业企业30家以上。着力提升开放水平。密切关注国际贸易形势,全力促进外向型经济平稳发展。注重在外贸增量上求实效,加大对跨境电商、服务贸易等外贸新兴业态的培育力度。全力支持江都建设、恒远国际等企业走出去,深化交流合作、实现新发展。做实做强园区经济。开发区充分利用“四新”产业孵化园等载体平台,加速引进创新创业项目和域外转移项目,确保全年实现工业开票销售500亿元;高新技术产业园突出招引人工智能、高端装备等建链、扩链项目,确保实现工业开票销售300亿元;空港新城聚焦航空、影视文旅等优势产业,确保光线(扬州)电影世界实质性开工建设。
 
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